Notas estadísticas sobre muertes violentas de mujeres en la República Dominicana

Al hacer un recorrido histórico por las limitadas estadísticas de muertes violentas de mujeres en la República Dominicana, se verifica que ya a inicio de los 90’s el FLACSO consideraba el fenómeno de la violencia contra la mujer es un elemento muy extendido en la sociedad. Por lo que, el fenómeno de la violencia contra las mujeres ha sido flagelo de larga data en el país, persistente y sin una salida a la vista. 

Año de lanzamiento	Nombre	Responsable
2007	Plan Nacional de Igualdad y Equidad de Género (PLANEG II)	Ministerio de la mujer
2011	Plan Estratégico para la Prevención, Detección, Atención y Sanción a la Violencia contra las Mujeres e Intrafamiliar 2007-2017	Ministerio de la mujer
2014	Familias en Paz.	Vicepresidenta
2016	Estrategia para el fortalecimiento de la respuesta del Sistema Nacional de Salud a la violencia.	Ministerio de Salud Publica
2017	Plan Nacional contra la violencia de género.	La Procuraduría General de República (PGR).
2019	Plan Nacional de Igualdad y Equidad de Género III 2020-2030	Ministerio de la mujer

Lo primero que se debe resaltar que ninguno de estos planes tiene, al menos publicado en la red, alguna evaluación de impacto o efectividad, entonces no podemos saber nada acerca de estos.

Según datos de la Procuraduría General de la República, entre 2017 y agosto de 2019 murieron por muertes violentes un total de 480 mujeres, de las cuales el 51.9% correspondieron a feminicidios íntimos. Es decir, que 52 de cada 100 mujeres que murieron por una causa violenta en el país, han caído víctimas de su pareja (o ex pareja). Esto significa que las muertes por su pareja es la principal causa de muerte violentas entre mujeres en el país. Este porcentaje resulta bastante superior al 18.1% asociado a muertes en riñas, que se constituye en la segunda causa de muertes en el país. Además, indica que las mujeres resultan especialmente vulnerables a episodios de violencia.

Cuando a la causa anterior (feminicidios íntimos) le sumamos causas familiares como violencia intrafamiliar, violaciones y conflictos familiares (al incluirse otros parientes, como hermanos (Martínez, 2006)), se observa que casi 6 (58.8%) de cada 10 mujeres muertas bajo circunstancias violentes (registradas por la procuraduría general) han sido victima de violencia generada en el seno familiar o por circunstancias asociadas a intimidad sexual. Esto está acorde con que según las Naciones Unidas un 35% de las mujeres dominicanas han sufrido algún tipo de violencia por parte de su pareja (UNFPA, 2013), porcentaje bastante superior al 23.9 en el año 2002 (Martínez, 2006). Además al hecho de que cerca del 80% de los agresores son conocidos por las victimas. 

En términos de más largo plazo, tal como se muestra en la Gráfica 2, se han registrado 1,287 feminicidios en el país desde el año 2005. El año 2008, donde se registraron 131 feminicidios, fue el año de mayor cantidad de feminicidios. En términos estacionales, peses a que junio y Julio son los meses donde se han registrado mayor cantidad de feminicidios, no es posible observar un componente estacional significativo que lleve señalar meses donde ocurran la mayor cantidad de feminicidios. En 2019 se han registrado 64 feminicidios, de los cuales el 55% ocurre luego de las seis de la tarde.   

Por rango de edad, se verifica que el 62.8% de las víctimas registradas desde 2015 tienen menos de 35 años; 12.5% eran aun menores de edad y 47.2% tenía entre 18 y 34 años, lo que indica que en la mayor parte de los feminicidios la victima tiene menos de 35 años. Por lo que persiste la tendencia histórica a que la mayor parte de las mujeres agredidas sean jóvenes, esto porque de más de 1,014 expedientes estudiados por el FLACSO a finales de los 80's (FLACSO, nd).

Un primer argumento para enfrentar la violencia contra la mujer asume un rol más activo de la justicia, sin embargo, medios locales han indicado que el 80% de los casos de feminicidios han pasado por la Unidad de Atención a víctimas de la fiscalía (Pérez, 2018), es decir, que hasta cierto punto pudieron ser “prevenibles”. Aunque la efectividad de la justicia parece cuestionable, pues a este punto es interesante recordar que tenemos casos en donde las mujeres han muerto en el mismo vehículo de la policía (Listín Diario, 2019).

Respecto a las cifras latinoamericanas, según datos disponible en CEPALSTAT, entre 2005 y 2018 la tasa de feminicidios en el país se redujo de forma sustancial, pasando de 4.1 a 1.9 feminicidio por cada 100.000 mujeres. En relación a los demás países de la región, con datos disponibles, en 2018 el país es el quinto, con una cifra ligeramente inferior al promedio simple (2.0) de los países considerados En términos absolutos, en 2018 se registraron en el país 106 feminicidios, 1 cada 3.4 días, aunque en promedio se registraron en promedio 6,547 denuncias de violencia contra la mujer (Méndez, 2018) que representan casi el 33% de las denuncias registradas.

 Referencias

Martínez, Leticia (2006). La perspectiva de Género en los Indicadores del Milenio. CEPAL. Consultado el 30/1/2020.  Disponible en: https://www.cepal.org/mujer/noticias/noticias/4/24634/LMartinez.pdf.

FLACSO (nd). Violencia contra la mujer. Consultado el 30/1/2020. Disponible en: http://www3.eurosur.org/FLACSO/mujeres/rdominicana/part-8.htm.

Méndez, Wanda (2018). Registran 45,829 denuncias de violencia contra mujeres. Consultado el 30/1/2020. Disponible en: https://listindiario.com/la-republica/2018/10/08/536473/registran-45829-denuncias-de-violencia-contra-mujeres.

Naciones Unidas (2017). Datos sobre la violencia contra la mujer. Periódico Listín Diario. Consultado el 30/1/2020. Disponible en: https://dominicanrepublic.unfpa.org/sites/default/files/pub-pdf/datos_violencia_UNFPA_300316%281%29.pdf.

Pérez, Romilka (2018). El 80% de los casos de feminicidios han pasado por la Unidad de Atención a Víctimas de la Fiscalía. Consultado el 30/1/2020. Periódico Acento. 

La Mujer en la Economía Dominicana

Los cambios estructurales de la economía dominicana han permitido un mayor acceso de la mujer en la actividad económica, especialmente el empleo, por medio del desarrollo de sectores como zona franca, turismo, servicios y otros sectores informales (pese a ser de menores ingresos) que reservan una menor cantidad de puestos como exclusivos del hombre. Según la CEPAL, las mujeres representan el 50.1% de la población dominicana y han tomado las riendas de su camino gestándose mayores niveles de educación respecto al hombre y generando mayor participación social y representación ciudadana. Sin embargo continúan existiendo desigualdades de género en cuanto a remuneraciones, condiciones de empleo y cuestiones culturales.

En el país, el 34% de los hogares urbanos y el 28% de las zonas rurales son comandados por mujeres. El 30.2% de las mujeres en zonas urbanas cuentan con ingresos propios mientras que solo el 15% de los hombres lo hacen. No obstante la incidencia de las pobrezas persiste de forma más agresiva en los hogares presididos por mujeres con un 49% mientras que en los hogares presididos por hombre es de solo el 34%. Estas condiciones continúan empeorando si la mujer es joven, vive en las zonas rurales y tiene pocos años de estudios.

En lo que respecta al nivel de escolaridad (Años de estudios) tanto en las zonas rurales como urbanas las mujeres  promedian más años de educación que los hombres. En términos políticos también el sexo femenino ha logrado escalar peldaños en cuanto su representación en los principales organismos de tomas de decisiones al pasar de una representación de solo 7.5% en 1990 a 20.8% en 2011.

Ahora bien, Pese los avances logrado,  existen retos económicos, culturales y sociales que plantean grandes interrogante sobre la capacidad de la mujer a continuar ganando espacios. Por ejemplo, El porcentaje de nacimientos en mujeres con edades menores a los 23 años supera ampliamente al de nacimiento con mujeres de mayor edad, lo que aporta serias dificultades para un grupo importante de mujeres que ven restringida sus oportunidades a ingresar al mercado laborar de mujeres con mayor cantidad de años educativos que es donde las brechas de ingresos y desempleo son menos desfavorables para las mujeres.

La participación de los hombres en actividades económicas continua siendo superior a la de las mujeres, siendo las más afectadas aquellas en el rango de edad de 15-25 años y mayores de 60, es decir jóvenes y ancianas. Además el ingreso obtenido por las  mujeres en condiciones parecidas a los hombres continúa siendo cerca de un 35-45% inferior al de los hombres. Las mujeres ganan alrededor del 63% del salario del hombre, siendo las más afectadas las mujeres con menor cantidad de años de educación.  En este aspecto se han registrado pocos avances desde 1997, inclusive registrándose descensos en algunos rangos de edad como entres las mujeres con 4 a 6 años de educación. 

El desempleo ha sido otro aspecto de la economía donde las mujeres muestran indicadores alarmantes. Así en condiciones parecidas,  pese a observarse avances, el desempleo de las mujeres continua siendo considerablemente superior al de los hombres. Observándose que para el año 2010 las únicas mujeres que han logrado superar estas brechas son las que logran más de 13 años de educación pese a su mayor cantidad de años educativos.

En conclusión, la mayor participación de las mujeres en la economía generaría una externalidad positiva debido a que las mismas promedian más años de educación que los hombres, por lo que, el incremento de esta participación generaría un efecto positivo en el crecimiento económico nacional. Estudios de la participación de la mujer en la vida económica demuestran que las mujeres tienden a ser más propensa a favor del ahorro para satisfacer necesidades básicas o desarrollo de los hijos por lo que podrían estar generando una inversión más productiva y por tanto una aceleración del crecimiento económico.

Fuente de datos y gráficos: Elaboración propia a partir de datos de la CEPAL